Директор ООО в Грузии: обязанности и риски
Ограниченная ответственность защищает участников грузинского ООО, но не того, кто им управляет. Закон о предпринимателях устанавливает для директора обязанности заботы и лояльности, запрет конкуренции, защиту добросовестных деловых решений и трёхнедельный срок на действия при неплатёжеспособности компании. За что и перед кем отвечает директор, как оформить уход и почему номинальный директор принимает всё это на себя за вознаграждение.
Участники грузинского общества с ограниченной ответственностью по общему правилу не отвечают по его долгам; исключение Закон делает для злоупотребления формой ограниченной ответственности. Директор находится в другом положении. Закон Грузии о предпринимателях, действующий с 2022 года, возлагает на директора личную ответственность перед компанией за ущерб, причинённый виновным нарушением обязанностей, и не позволяет ни уставу, ни участникам заранее снять эту ответственность, если нарушение было умышленным. Тот же Закон даёт добросовестному директору реальную защиту: деловое решение, принятое на основе достаточной информации, в интересах компании, независимо и без конфликта интересов, защищено, даже если оно принесло убыток. Статья посвящена ООО; у акционерных обществ и регулируемых компаний требований больше.
3 года
Максимальный срок назначения
С правом повторного назначения; если новый срок или преемник не зарегистрированы, срок зарегистрированного директора продолжается
3 недели
На заявление о неплатёжеспособности
С момента наступления неплатёжеспособности; пропуск срока - преступление по Уголовному кодексу
1 месяц
Письменное предупреждение об уходе
По умолчанию, если служебный договор не предусматривает иного
5 лет
Общий срок исковой давности
По требованиям из Закона о предпринимателях, на момент написания
Чего Закон о предпринимателях требует от директора
Закон называет директора руководящим лицом. ООО управляют и представляют один или несколько таких лиц, которых назначают и освобождают участники. Отношения оформляются служебным договором, который Закон выводит из-под трудового права: участники могут освободить директора в любое время без указания причины, и соглашение об обратном ничтожно. Если в договоре нет условия о вознаграждении, считается, что директор работает безвозмездно. Риск определяют два правила. Директор обязан следовать законным решениям участников, а его полномочия представлять компанию нельзя ограничить в отношениях с третьими лицами: если директор нарушил внутреннее ограничение, о котором другая сторона не знала, компания связана сделкой, а отвечать за это будет директор.
Руководящее лицо ведёт дела общества правомерно и с заботливостью добросовестного руководителя, действуя так, как действовал бы обычный здравомыслящий человек в схожих условиях, и полагая, что его действия отвечают наилучшим экономическим интересам общества. Руководящее лицо отвечает перед обществом за ущерб, причинённый виновным неисполнением этой обязанности. Обязанность не нарушена и ущерб не возмещается, если руководящее лицо могло разумно полагать, что приняло деловое решение на основе достаточной и надёжной информации, в интересах общества, независимо, без конфликта интересов и чужого влияния; это не относится к решению, принятому с нарушением закона или устава.
- Забота: вести дела законно, принимать решения на основе информации и хранить записи, которые подтверждают и то и другое.
- Лояльность: действовать в интересах компании, а не участника и не собственных. Договор между компанией и участником или связанным с ним лицом должен заключаться на условиях, на которые согласились бы независимые стороны.
- Запрет конкуренции: без согласия компании директор не вправе вести ту же деятельность или руководить другой компанией в той же сфере. Согласие считается данным, если участники при назначении знали об этой деятельности и не возражали, а служебный договор может сохранить запрет на срок до трёх лет после ухода директора.
- Запрет присвоения деловых возможностей: возможность в сфере деятельности компании, о которой директор узнал благодаря должности, принадлежит прежде всего компании - в период полномочий и до трёх лет после них.
- Крупные сделки: сделку стоимостью более 50% балансовой стоимости активов компании или меньшего порога, установленного уставом, утверждает общее собрание.
- Дивиденды: директор предлагает распределение вместе с заявлением о том, что компания сможет исполнять обязательства с наступившим сроком в течение следующего календарного года.
- Отчётность и реестр: директора совместно отвечают за подготовку и представление финансовой отчётности, а лицо с полномочиями руководства отвечает за представление в реестр данных, подлежащих регистрации.
Правило делового суждения защищает решения, а не бездействие
Суд спрашивает не о том, удачным ли оказалось решение, а о том, как оно принималось. Для защиты на момент решения нужны четыре вещи: достаточная и надёжная информация, интерес компании, независимость и отсутствие конфликта интересов и постороннего влияния. Защита не действует для решения, нарушающего закон или устав, и не поможет директору, который ничего не решал и пропустил срок, лицензию или подачу документов. Рядом есть вторая защита: директор, исполняющий решение общего собрания, не отвечает за результат, если только он сам не дал собранию неверную информацию или не знал, что решение причинит ущерб, и не предупредил участников. Обе защиты доказываются документами: цифры, консультации, протокол.
Конфликту интересов в ООО нужна письменная процедура
Подробную процедуру для сделок с конфликтом интересов - раскрытие, предварительное одобрение, заинтересованное лицо не голосует - Закон описывает в главе об акционерных обществах. Обязательна ли она для ООО, текст прямо не решает: ООО с несколькими директорами Закон отсылает к нормам об органах акционерного общества, что говорит в пользу применения, а для единственного директора такой отсылки нет. Схожий результат в любом случае следует из правил, которые точно применяются. Решение, принятое при конфликте интересов, лишается защиты правила делового суждения. Участник не может голосовать по сделке между компанией и им самим. Отношения с участником или связанным лицом должны строиться на рыночных условиях. Поэтому аккуратный устав ООО повторяет процедуру: письменное раскрытие, одобрение участников до подписания, протокол.
| Кто предъявляет | Типичное основание | Что предусматривает Закон |
|---|---|---|
| Компания | Убыток из-за виновного нарушения обязанностей | Директор возмещает; несколько директоров отвечают солидарно |
| Участник в интересах компании | Компания не предъявляет собственное требование | Иск в интересах компании на условиях, установленных Законом |
| Компания после незаконных дивидендов | Распределение вопреки правилам о платёжеспособности | Директора отвечают солидарно всем имуществом; компания не может отказаться от требования |
| Кредиторы | Компания не может платить | Компания отвечает своим имуществом; до директора доходят через требования самой компании, которые может предъявить управляющий в деле о неплатёжеспособности |
| Государство | Налоговое, регистрационное и уголовное право | Налог - долг компании; санкции могут коснуться ответственного лица |
Общее собрание может отказаться от требования компании к директору или заключить с ним мировое соглашение, если против не выступят участники, владеющие не менее чем 10% голосов, и сам директор по этому вопросу не голосует. Отказ компании от требования не отменяет требование кредитора о возмещении ущерба там, где применяется норма Закона о злоупотреблении контролем. Ответственность за умышленное нарушение нельзя заранее исключить ни уставом, ни служебным договором. Требования из Закона, как правило, погашаются давностью через пять лет, на момент написания.
При неплатёжеспособности компании срок - три недели
Если компания неплатёжеспособна или ей грозит неплатёжеспособность, директор обязан подать заявление о возбуждении производства по делу о неплатёжеспособности без виновного промедления и не позднее трёх недель с момента её наступления. Так говорят и Закон о предпринимателях, и Закон Грузии «О реабилитации и коллективном удовлетворении требований кредиторов», а второй добавляет, что неисполнение влечёт уголовную ответственность; соответствующий состав есть в Уголовном кодексе. Компания неплатёжеспособна, когда не может покрыть обязательства с наступившим сроком, и отсчёт начинается с момента, когда директор знал или должен был знать об этом. Для целей подачи заявления закон о неплатёжеспособности также предполагает её в перечисленных ситуациях, среди которых превышение обязательств над активами, запись в Реестре должников и мера обеспечения взыскания налоговой задолженности, действующая не менее 30 дней. Добровольная ликвидация, описанная в нашей статье о закрытии компании, предназначена для компании, способной платить по долгам. Директору, который видит, что это не так, следует остановить распределения, относиться к кредиторам одинаково, созвать участников и получить консультацию в пределах трёх недель.
Налоговые и уголовные риски в общих чертах
Налог - обязательство компании, как и, по нашему прочтению Налогового кодекса, санкции за позднюю подачу деклараций и позднюю уплату. Директор подписывает декларации, и именно к нему обращается Служба доходов. Уголовное право по своей природе личное: за такие деяния, как уклонение от уплаты налогов или мошенничество, и за неподачу в срок заявления о неплатёжеспособности отвечают люди, которые принимали решения и подписывали документы. Составы и санкции установлены Уголовным и Налоговым кодексами, а не этой статьёй.
Уход директора действует для третьих лиц через реестр
- 1
Прочитайте служебный договор: срок предупреждения и адресат. Если иного не предусмотрено, Закон позволяет директору уйти, письменно предупредив собрание участников не менее чем за один месяц; такое собрание созывает сам директор. Направьте предупреждение так, чтобы это можно было доказать.
- 2
Участники должны избрать нового директора в течение одного месяца. Затем изменение подаётся в Публичный реестр на основании решения участников и согласия нового директора.
- 3
Передайте дела письменно: бухгалтерские документы, доступ к банку и порталам, печати, договоры и ближайшие сроки - по подписанному акту.
- 4
Проверьте выписку. Пока реестр не изменён, третьи лица вправе считать директором того, кто зарегистрирован, а простое истечение срока не убирает имя из реестра: срок полномочий зарегистрированного директора считается продолженным.
- 5
Если участники бездействуют, не ждите. Получите консультацию о том, как просить реестр зафиксировать прекращение полномочий, и сохраняйте доказательства каждого шага.
- 6
Помните, что остаётся после ухода: ответственность за период полномочий, запрет присваивать деловые возможности компании и запрет конкуренции, если служебный договор его продлевает.
Номинальный директор, который подписывал всё, что приходило
Житель Тбилиси соглашается быть зарегистрированным директором торгового ООО иностранного основателя за 500 лари в месяц. Основатель ведёт бизнес из-за рубежа и присылает указания в мессенджере. На четырнадцатом месяце по такому указанию директор выплачивает основателю 300 000 лари как дивиденды, хотя компания должна поставщикам 180 000 лари.
- 1Ни финансовой отчётности, ни заявления о платёжеспособности, ни решения участников в протоколе: выплата была распределением, которого Закон не допускает.
- 2Через два месяца компания не может расплатиться с поставщиками. Директор ждёт указаний, и три недели на подачу заявления о неплатёжеспособности истекают.
- 3Заявление подаёт кредитор. В деле о неплатёжеспособности собственные требования компании - это активы, которые нужно взыскать, и среди них требование к директору за незаконное распределение.
- 4Ссылка на то, что так сказал владелец, не является защитой, которую признаёт Закон: указание в мессенджере не решение общего собрания, и даже формальное решение не защищает директора, который знал, что оно причинит ущерб, и не предупредил.
- 5Основатель тоже может отвечать как лицо, которое направило директора на причинение вреда, но эта ответственность стоит рядом с ответственностью директора и её не заменяет.
Он заработал 7 000 лари вознаграждения и получил требование на 300 000 лари, обращённое на всё, что у него есть, плюс последствия пропущенной подачи заявления.
Иллюстративный пример. Цифры вымышлены; применение Закона о предпринимателях и закона о неплатёжеспособности зависит от фактов, устава и суда.
Номинальный директор несёт всю ответственность
В Законе о предпринимателях нет категории номинального директора. Тот, кто записан в реестре, и есть директор со всеми обязанностями из этой статьи, а реестр публичен: банки, контрагенты и суды действуют исходя из имени. Обязательство реального владельца возместить потери - частный договор, который стоит столько, сколько стоит сам владелец в день, когда к нему обратятся, и оно не связывает ни кредиторов компании, ни прокурора. Тому, кого просят дать своё имя, стоит оценивать роль как то, чем она является: полная ответственность за бизнес, которым он не управляет.
Next step
Приведите досье директора в порядок
Мы готовим служебные договоры и уставы с порядком одобрения сделок и процедурой на случай конфликта интересов, оформляем решения, на которых основаны распределения, и подаём изменения о директоре в Публичный реестр. Номинальных директоров мы не предоставляем и своих людей в реестр клиента не вносим.
Смотреть, что входит в администрированиеНа что эта статья не отвечает
Она не охватывает акционерные общества, наблюдательные советы и требования к деловой репутации и квалификации, которые регуляторы предъявляют к директорам банков, платёжных и других лицензируемых компаний. Она не разбирает, как на эту роль смотрит страна проживания иностранного директора: управление компанией из-за рубежа может поставить вопрос о налоговом резидентстве самой компании и о положении директора, и это вопросы к консультанту в той стране. Мы консультируем директоров и участников по Закону о предпринимателях, готовим документы и поддерживаем реестр в актуальном состоянии; представительство в суде передаётся адвокату.
Общая информация, не юридическая консультация. Обязанности и ответственность директоров компаний в Грузии регулируются Законом Грузии о предпринимателях, а при неплатёжеспособности - Законом Грузии «О реабилитации и коллективном удовлетворении требований кредиторов»; сроки приведены по консолидированным текстам на момент написания, оба закона регулярно меняются, и силу имеют официальные грузинские тексты.