Перейти к содержимому
Назад к аналитике

Подрядчик или сотрудник в Грузии: где граница

Грузинская компания может нанять работника или привлечь индивидуального предпринимателя по договору об оказании услуг, и второй вариант выглядит дешевле по каждой строке. Но название договора не решает, какие это отношения. Что делает отношения трудовыми по Трудовому кодексу, чем различаются налоги и пенсионные взносы, кто проверяет, во что обходится переквалификация, кому принадлежит результат работы и когда подрядчик - честный ответ.

Beka Shakulashvili · Основатель и управляющий партнёр 13 октября 2026 г. 13 мин чтения
Церковь Метехи и памятник царю Вахтангу Горгасали на скале над рекой Курой в Тбилиси
Церковь Метехи над рекой Курой
Информационный перевод. Оригинал статьи составлен на английском языке; при расхождениях преимущество имеет английская версия. Материал носит общий характер и не является юридической или налоговой консультацией.

У грузинской компании, которой нужно выполнить работу, два законных пути: трудовой договор или договор об оказании услуг с тем, кто ведёт собственное дело, обычно как индивидуальный предприниматель. Название договора между ними не выбирает. Трудовой кодекс Грузии определяет трудовые отношения по тому, что происходит на деле: работа выполняется для работодателя, в условиях организационной упорядоченности труда, за вознаграждение. Если человек работает по вашему графику, сидит в вашей команде и получает указания от вашего руководителя, отношения по сути трудовые, что бы ни было подписано, а компания отвечает за налог, который не удержала, пенсионные взносы, которые не сделала, и трудовые права, которые не предоставила. Речь о грузинском праве; в стране, где живёт исполнитель, могут действовать свои правила.

Название стоит на договоре. Ответ - в том, как организована работа.

20%

Подоходный налог, удерживаемый с зарплаты

Удерживает работодатель у источника; ставка Налогового кодекса на момент написания

1%

Налог с оборота ИП со статусом малого бизнеса

В пределах годового порога 500 000 лари и только с предпринимательского дохода; зарплата в режим не входит

2% + 2%

Пенсионные взносы с зарплаты

Доли работника и работодателя там, где действует накопительная схема; для самозанятых участие добровольное

Что делает отношения трудовыми по Трудовому кодексу

В определении Кодекса три элемента: работу выполняет работник для работодателя, в условиях организационной упорядоченности труда, за вознаграждение. Главный из них второй. На практике его понимают так: работодатель решает, когда, где и как выполняется работа, и встраивает человека в собственную структуру. Кодекс добавляет, что работник выполняет работу лично и что отношения возникают с момента фактического начала работы, если договором не установлено иное. Письменный договор обязателен, когда отношения длятся дольше одного месяца, и его отсутствие не превращает отношения во что-то другое.

Трудовой кодекс Грузии (органический закон)· Понятие трудовых отношений и их стороны
Трудовые отношения - это выполнение работником работы для работодателя в условиях организационной упорядоченности труда за вознаграждение. Работник - физическое лицо, которое выполняет работу для работодателя на основании трудового договора и выполняет её лично. Трудовые отношения возникают с момента фактического начала работы, если договором не предусмотрено иное, и договор не может устанавливать условия, ухудшающие положение работника по сравнению с Кодексом.
Пересказ в общих чертах по грузинскому консолидированному тексту на сайте «Законодательного вестника Грузии» по состоянию на октябрь 2026 года. Кодекс даёт определение, а не перечень признаков; его применение зависит от фактов, и силу имеет официальный грузинский текст.

На практике в совокупности оценивают следующие обстоятельства. Ни одно из них не решает вопрос само по себе, но три или четыре, указывающие в одну сторону, обычно решают.

  • Время и место: фиксированные часы и обязательное присутствие, в офисе или онлайн, против свободы выбирать, когда и где работать.
  • Руководство: задачи, которые руководитель раздаёт день за днём, против заранее согласованного результата.
  • Встроенность: должность, корпоративная почта, место в структуре команды, отпуск, который кто-то согласует.
  • Инструменты: оборудование, учётные записи и лицензии компании против собственных.
  • Оплата: одна и та же сумма каждый месяц независимо от результата против цены за проект, этап или счёт.
  • Исключительность: один заказчик, нет ни времени, ни разрешения работать на другого, нет права прислать замену.
  • Риск: стоимость некачественной работы несёт компания против подрядчика, который исправляет недостатки за свой счёт.

Чем различаются налоги и пенсионные взносы

ВопросРаботникПодрядчик
Применимое правоТрудовой кодексГражданско-правовой договор об оказании услуг
Подоходный налог20%, удерживает компанияПлатит сам подрядчик; 1% с оборота при статусе малого бизнеса
Ежемесячная отчётностьПодаёт компанияПодаёт подрядчик
Пенсионные взносы2% работник и 2% работодатель, где действует схемаДобровольно для самозанятых
Отпуск и рабочее времяМинимумы, установленные закономТолько то, что записано в договоре
Прекращение отношенийОснования из закона, уведомление, пособиеПо условиям договора
Ответственность за ошибкиПо трудовому праву; полная материальная ответственность только для отдельных должностейПо договору, личным имуществом
Результат работыПо умолчанию у работодателя, если в рамках обязанностейПо умолчанию у заказчика, если в рамках заказа
Работник и подрядчик в сравнении, в общих чертах и на момент написания. В столбце о подрядчике имеется в виду грузинский индивидуальный предприниматель; ставки и правила схемы проверьте, прежде чем на них опираться.

Правило об удержании уже, чем думают основатели. По каждой зарплате компания выступает налоговым агентом: удерживает 20%, вносит работника в реестр наёмных лиц Службы доходов и подаёт ежемесячную декларацию, срок которой на момент написания - до 15-го числа следующего месяца. Когда компания платит физическому лицу за услуги, она тоже обязана удержать налог у источника, если это лицо не зарегистрировано как индивидуальный предприниматель и не имеет одного из немногих статусов, исключённых Кодексом, например статуса микробизнеса. Поэтому обычный незарегистрированный фрилансер ничего компании не экономит, а зарегистрированный предприниматель берёт подоходный налог на собственную декларацию. Директор - отдельный случай: Налоговый кодекс относит пребывание в должности директора к работе по найму, так что вознаграждение директора для налоговых целей является зарплатой, как бы ни назывался договор.

Кто проверяет и как возникает вопрос

  • Служба доходов. Налоговый кодекс позволяет налоговому органу изменить квалификацию операции по её существу, если форма существу не соответствует, а статус малого бизнеса не распространяется на доход в виде зарплаты. Предприниматель с одним плательщиком месяц за месяцем - картина, которую замечает проверка любой из сторон.
  • Служба инспекции труда. Она проводит проверки по жалобе или по собственной инициативе, может войти на рабочее место без предупреждения, опросить тех, кто там работает, и запросить документы, а по итогам вынести предупреждение, оштрафовать или приостановить работу.
  • Сам человек. На практике вопрос чаще всего поднимает исполнитель, обычно когда договор расторгают: он заявляет, что отношения были трудовыми, и добавляет требования об оплате отпуска и о незаконном увольнении. Решает суд, по фактам.
  • Миграционное досье. С 1 марта 2026 года и иностранному работнику, и самозанятому иностранцу нужно разрешение на труд, если не действует исключение, но получают его по-разному, так что неверное название договора означает и неверное разрешение в деле. Подробности - в нашей статье о правиле 2026 года.

Во что обходится переквалификация

  • Подоходный налог. Плательщик, не удержавший налог, перечисляет в бюджет неудержанную сумму, рассчитанную с фактически выплаченного, вместе с соответствующими санкциями.
  • Пенсионные взносы за весь период, если схема распространяется на человека: и 2% работодателя, и 2% работника. По поправкам к пенсионному закону, действующим с 15 октября 2026 года, пропущенный взнос работодатель вносит полностью за свой счёт; к нему добавляются штраф 300 лари, который отменяется, если задолженность погашена в течение 10 рабочих дней после его наложения, и ежедневное начисление, зачисляемое на пенсионный счёт работника; сверьте действующую редакцию.
  • Положение самого исполнителя. Доход, который на деле был зарплатой, не подпадает под статус малого бизнеса, поэтому ставка 1% за эти периоды отпадает, и исправление действует задним числом.
  • Трудовые права задним числом: оплачиваемый отпуск не менее 24 рабочих дней в год, оплата сверхурочной работы и защита от увольнения. Расторжение договора об оказании услуг становится увольнением, которому нужны основание из закона, уведомление и пособие, а при их отсутствии последствиями будут восстановление на работе и оплата вынужденного прогула.
  • Санкции за то, что попутно обнаружит инспекция, например отсутствие письменного договора или учёта рабочего времени: предупреждение или штраф от 200 до 1 000 лари за нарушение в зависимости от категории работодателя на момент написания, в двойном размере при повторном нарушении в течение года.
Worked example

Дизайн-студия и подрядчик, который не покидал офис

Тбилисская студия 18 месяцев платит дизайнеру, гражданке Грузии, зарегистрированной как ИП со статусом малого бизнеса, 5 000 лари в месяц по счетам: всего 90 000 лари. Она работает по графику студии на ноутбуке студии, подчиняется арт-директору и не имеет других заказчиков. Затем студия расторгает договор письмом по электронной почте.

  1. 1По счетам дизайнер заплатила 1% с оборота, около 900 лари, а студия ничего не удерживала.
  2. 2По фактам отношения трудовые: организованное время, руководство, встроенность в команду, один плательщик. Её доход был зарплатой, на которую статус малого бизнеса не распространяется.
  3. 3Риск студии по подоходному налогу начинается с 20% от фактически выплаченных 90 000 лари, то есть с 18 000 лари, без учёта санкций. Пенсионные взносы 2% плюс 2% добавляют 3 600 лари.
  4. 4За восемнадцать месяцев накопилось около 36 рабочих дней оплачиваемого отпуска, который не предоставлялся, а письмо теперь является увольнением без основания, уведомления и пособия.
  5. 5У дизайнера 30 календарных дней с получения уведомления, чтобы обратиться в суд; студия идёт на мировое соглашение.

Схема сэкономила студии пенсионный взнос работодателя и зарплатную отчётность, а подставила её под сумму в несколько раз больше. Любая из двух честных конструкций обошлась бы дешевле: трудовой договор с первого месяца либо настоящий проектный заказ с результатами, собственным графиком и свободой брать других заказчиков.

Иллюстративный расчёт по ставкам из этой статьи. Как считается налог, какие санкции применяются и распространяется ли пенсионная схема на человека, зависит от фактов и действующего законодательства; проверьте, прежде чем опираться на любую цифру.

Кому принадлежит результат работы

По Закону Грузии «Об авторском праве и смежных правах» имущественные права на произведение, созданное работником в связи с выполнением служебных обязанностей или исполнителем в связи с выполнением заказа, принадлежат работодателю или заказчику, если договором не предусмотрено иное, а договор о создании произведения заключается письменно. Правило по умолчанию одинаково для обоих, различаются его границы. Для работника вопрос в том, входила ли работа в его обязанности, поэтому важна должностная инструкция. Для подрядчика - входила ли она в заказ, поэтому важно условие о предмете договора, а всё, что подрядчик принёс с собой, например ранее написанный код, шаблоны или инструменты, остаётся у него, пока не передано. Личные неимущественные права в обоих случаях остаются у автора. В любом случае включайте в договор прямое условие о передаче прав; изобретения, товарные знаки и компоненты с открытым кодом требуют отдельного регулирования.

Когда подрядчик - честный ответ

  • Работа - это проект или результат с ценой, приёмкой и концом, а не бессрочная роль.
  • Подрядчик сам решает, когда, где и какими инструментами работать, и может привлекать помощников или субподрядчиков с вашего согласия.
  • У него есть другие заказчики или свобода их иметь, и на рынке он выступает как самостоятельный бизнес.
  • Он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или компания, выставляет счета и сам подаёт декларации; храните его выписку о регистрации и сертификат малого бизнеса вместе с договором.
  • Он несёт собственный риск: недостатки исправляет за свой счёт, а заработок определяет договор, а не оклад.
  • Он работает на грузинскую компанию из другой страны. Тогда грузинский налог у источника, как правило, не возникает, если услуга оказана за рубежом, о чём сказано в нашей статье о налоговых соглашениях, но его собственная страна может считать его вашим работником там, и это решают её правила.

Как проверить тех, кому вы платите мимо зарплатной ведомости

  1. 1

    Составьте список всех физических лиц, которым компания платит не через зарплату, с ежемесячными суммами и длительностью каждого сотрудничества.

  2. 2

    Проверьте каждого по признакам выше - по фактам, а не по формулировкам договора.

  3. 3

    Где факты говорят о трудовых отношениях, заключите трудовой договор, поставьте человека на зарплатный учёт с текущего момента и получите консультацию о прошлом периоде до того, как о нём спросят.

  4. 4

    Где факты говорят о подрядчике, приведите бумаги в соответствие: результаты, приёмка, цена, передача прав, никаких рабочих часов и регистрационные документы подрядчика в деле.

  5. 5

    Для иностранного гражданина проверьте, что разрешение на труд в деле соответствует реальному статусу.

  6. 6

    Повторяйте проверку раз в год. Отношения сползают к трудовым задолго до того, как их кто-то переименует.

Next step

Квалифицируйте отношения до подписания

Мы смотрим, как на самом деле организована работа, и готовим документ, который ей соответствует: трудовой договор с условиями Трудового кодекса или договор об оказании услуг с результатами и передачей прав, на грузинском и английском языках. Постановка на зарплатный учёт и ежемесячные декларации относятся к бухгалтерскому обслуживанию.

Спросить о проверке договора

На что эта статья не отвечает

Она не решает ни одного конкретного случая: квалификация зависит от фактов, которые знают только стороны. Она не охватывает привлечение людей через провайдера employer of record (EOR) или кадровую компанию, исполнителей, которые находятся за рубежом и подпадают под трудовое право другой страны, и собственное налоговое планирование подрядчика, которому посвящены наши статьи о режиме 1% для фрилансеров и для разработчиков. Она не называет и суммы санкций: они зависят от периодов и действующего Налогового кодекса. Мы готовим и проверяем договоры и консультируем по квалификации; в суде мы не представляем, и спор передаётся адвокату.

Общая информация, не юридическая и не налоговая консультация. Квалификация работы в Грузии регулируется Трудовым кодексом Грузии, Налоговым кодексом Грузии, Законом «О накопительной пенсии» и Законом «Об авторском праве и смежных правах»; ставки, пороги и штрафы приведены на момент написания и меняются, а силу имеют официальные грузинские тексты.

Похожие статьи

Право

Увольнение в Грузии: основания, сроки, выплаты

В Грузии нельзя уволить работника без основания, названного в законе. Трудовой кодекс перечисляет основания прекращения трудового договора, даёт работодателю два варианта предупреждения с разным выходным пособием, а работнику - право на письменное обоснование и короткий срок для обращения в суд. Что нужно для каждого основания, чем отличаются испытательный срок и срочный договор и что входит в окончательный расчёт.

Право

Кому принадлежит код в грузинской IT-компании

Грузинский закон охраняет код как литературное произведение и по умолчанию отдаёт имущественные права на работу, выполненную по службе или по заказу, работодателю или заказчику. У этого правила есть границы: оно кончается там, где кончаются обязанности, уступает любому иному условию договора, не охватывает код, написанный до договора, и оставляет личные права автору. Что говорит Закон, где он перестаёт помогать, что должно быть в условии о передаче прав и что с кем подписывать.

Право

Корпоративные документы грузинской компании

Устав, решение учредителей, согласие директора, передача долей, декларация бенефициаров, приказы и протоколы: что делает каждый документ, когда он нужен и какие пробелы делают компанию небанкуемой.