Финансовая отчётность в Грузии: категории и срок

У грузинской компании два вида годовой отчётности, и учредители часто знают только об одном. Налоговые декларации идут в Службу доходов. Финансовая отчётность идёт в другой орган, Службу надзора за бухгалтерским учётом, отчётностью и аудитом, через её портал отчётности, не позднее 1 октября следующего года. Обязанность не зависит от оборота: компания без деятельности тоже подаёт. От размера зависит всё остальное - от стандарта учёта и аудита до публичности и штрафа.

Кто обязан подавать и куда

Правила содержатся в Законе Грузии «О бухгалтерском учёте, отчётности и аудите». Надзорный орган, который обычно называют SARAS, - государственное подведомственное учреждение в системе Министерства финансов; он устанавливает правила подачи, ведёт портал отчётности reportal.ge и налагает штрафы. Закон распространяется на каждое юридическое лицо частного права, поэтому любое ООО и акционерное общество подпадает под него с момента регистрации. Филиал иностранной компании и индивидуальный предприниматель подпадают под него только тогда, когда они достаточно велики, чтобы считаться предприятием третьей категории или выше. Некоммерческие юридические лица ведут учёт, но отчётность не подают, а бюджетные организации и Национальный банк Грузии находятся вне Закона.

Четыре категории по размеру и их пороги

Пограничные случаи решают четыре детали. Доход для этого теста - это доход от основной деятельности, то есть от продажи товаров и услуг, без косвенных налогов, торговых скидок и сумм, полученных от имени третьих лиц, и, как правило, без дивидендов, процентов и роялти. Категория меняется только тогда, когда компания оказалась за своими порогами на конец двух отчётных периодов подряд, если только она не перешла сразу через две категории или более за один год. Материнская компания оценивает группу по консолидированным показателям. А лицо общественного интереса - так Закон называет банки, микробанки, микрофинансовые организации, страховщиков, компании с бумагами на бирже и ещё несколько видов бизнеса - как правило, несёт режим первой категории, с узким исключением для некоторых самых малых.

Какой стандарт и какой аудит положены каждой категории

Компания может выбрать стандарт выше того, которого требует её категория: предприятие четвёртой категории, принадлежащее группе с отчётностью по МСФО, может готовить грузинскую отчётность так же. Выбрать стандарт ниже нельзя. Освобождение от аудита для третьей и четвёртой категорий действует, если аудита не требует другое законодательство, и Закон распространяет обязанность аудита на дочернее предприятие в составе группы, поэтому небольшой грузинской компании, принадлежащей более крупной группе, стоит уточнить своё положение, а не исходить из освобождения. Сам учёт должен вести штатный бухгалтер либо внешний бухгалтер, бухгалтерская или аудиторская фирма, а внешние бухгалтеры и бухгалтерские фирмы должны быть внесены в реестры, которые ведёт Служба. Проверка по реестру занимает минуту, и сделать её стоит до подписания договора.

Как устроена подача на портале отчётности

1. 1

   Закройте год. Отчётность готовится не реже раза в год по стандарту категории, и ответственность за неё остаётся на компании, даже когда её готовит внешний бухгалтер.

2. 2

   Зарегистрируйте компанию в системе подачи отчётности портала. На момент написания при новой регистрации компания идентифицируется именем пользователя и паролем от электронных сервисов Службы доходов, и создаётся администратор её страницы, который затем добавляет других пользователей, например бухгалтера. У компании одновременно может быть только один администратор.

3. 3

   Введите сумму активов, доход и среднюю численность. Портал определит категорию и покажет вытекающие из неё стандарт, обязанность аудита и срок.

4. 4

   Заполните цифровые формы. Предприятие четвёртой категории, отчитывающееся по своему стандарту, подаёт только эти формы, без загрузки документа; более крупные категории добавляют саму отчётность, а компания с обязательным аудитом добавляет аудитора, который подтверждает подачу на портале до того, как она попадёт в Службу. Порядок подачи отводит аудитору пять рабочих дней, и отчётность считается представленной только после его подтверждения, поэтому компании с обязательным аудитом нельзя откладывать это на последние дни сентября.

5. 5

   Отправьте не позднее 1 октября и сохраните подтверждение; если последний день выпадает на нерабочий, порядок подачи переносит его на следующий рабочий день. Если Служба найдёт в поданном недостаток, она установит срок до 10 рабочих дней для его устранения.

Что подаёт компания без деятельности

Надзорный орган отвечает на этот вопрос на собственном сайте, и ответ короткий: субъект, кроме некоммерческого юридического лица, представляет отчётность не позднее 1 октября, и для недействующей компании исключения нет. У только что зарегистрированного ООО с банковским счётом и расходом на регистрацию есть баланс, даже если оно ни разу не выставило счёт. Подача небольшая, потому что предприятие четвёртой категории, отчитывающееся по своему стандарту, заполняет цифровые формы без загрузки документа. Портал по умолчанию отмечает компанию как действующее предприятие, и этот статус можно изменить, если по применяемому стандарту компания на момент подачи уже не является действующим предприятием. О налоговых декларациях, которые подаются параллельно, - в нашей статье о компании без деятельности.

Чего стоит пропуск 1 октября

Закон устанавливает штраф по категориям: 500 лари для предприятия четвёртой категории, 1 000 лари для третьей, 5 000 лари для второй и 10 000 лари для первой категории и лиц общественного интереса, на момент написания. Вместо штрафа Служба может вынести письменное предупреждение со сроком исполнения не менее месяца. Неисполнение после штрафа может его удвоить, а компанию, не отчитавшуюся за два периода подряд, после удвоенного штрафа можно оштрафовать в пятикратном размере суммы для её категории. Кого привлекать, Служба решает по системе управления рисками, в которую поступают данные Службы доходов, так что зарегистрированная компания, не подавшая отчётность, ей видна. Её решения можно оспорить в Совете при Службе и в суде, и оспаривание не приостанавливает решение. Решение о штрафе, направленное через портал, считается вручённым, когда его открыли. Если получение не подтверждено, Служба вправе опубликовать решение на портале через 20 рабочих дней после подписания, и оно считается вручённым на десятый календарный день после публикации; о штрафе за неподачу отчётности Служба сначала сообщает Службе доходов, которая извещает компанию обязательным уведомлением. 11 сентября 2026 года Служба опубликовала для обсуждения проект поправок к этому Закону. Это предложение, а не закон: суммы выше приведены по действующей редакции, и перед тем, как на них полагаться, их стоит проверить снова. Более крупная цена обычно косвенная: банк или покупатель, который проверяет компанию и не находит поданной отчётности.

На какие вопросы эта статья не отвечает

Как конкретная операция оценивается по МСФО для МСП или по стандарту четвёртой категории - бухгалтерский вопрос для квалифицированного бухгалтера. Банки, платёжные провайдеры, кредиторы, страховщики и другие поднадзорные компании отчитываются перед своим регулятором по дополнительным правилам. Консолидированная отчётность групп, содержание отчёта руководства и отчёт о платежах государству, который подают добывающие компании, остались за рамками. И грузинская подача ничего не говорит о стране владельца: иностранной материнской компании или участнику, возможно, придётся включить грузинскую компанию в отчётность или раскрытия у себя дома по правилам той страны. Мы можем сказать, к какой категории относится компания и что из этого следует; цифры - дело бухгалтера.